政策分析

党的十八届五中全会提出,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。高效环保煤粉锅炉是国家推广的重点节能技术项目,具有高效节能、清洁排放、自动化水平高、环境友好等特点,经济、环保、节能效益明显。大力发展并推广应用高效环保煤粉锅炉,对推动煤炭清洁高效利用,改善大气环境,发展节能环保产业具有十分重要的意义。

国家发改委明确提出“大力发展洁净煤技术,促进资源高效清洁利用”。国家工信部明确指出:组织工业锅炉、窑炉节能改造等九大节能工程。2013年以来,北方各省陆续出台煤粉锅炉改造的配套政策,并将依据需求延伸相关产业链,以鼓励一部分具有先进技术和实力的龙头企业,围绕煤粉锅炉推广应用,加强产业发展研究,重点发展高效煤粉锅炉、煤粉研磨设备、煤粉存储设备等装备制造产业,并在地级市等地建立高效煤粉锅炉示范试点,促进节能减排和经济转型升级。

  甘肃地区政策

“十三五”期间完成覆盖全省14个市州煤粉生产基地布局

省工信委牵头编制全省煤粉站点建设规划,“十二五”期间完成兰州、武威、金昌、天水、平凉、庆阳6个市煤粉生产配送基地建设,“十三五”期间完成覆盖全省14个市州煤粉生产基地布局;重点在兰州、酒泉、平凉、庆阳等市州建设出省商品煤粉基地,年商品煤粉出省销量达到年商品煤粉出省销量达到1000万吨,将甘肃发展成为全国的煤粉供应基地将甘肃发展成为全国的煤粉供应基地。

详见:http://www.gansu.gov.cn/art/2015/1/6/art_3723_222487.html (参考文献:《政策--甘肃地区煤粉政策》)

  山东地区政策

2015年,山东省财政出资2亿元启动实施“工业绿动力”计划,推动煤炭清洗、煤粉制备、物流配送、煤粉储存、锅炉改造等环节实施改造升级,使煤炭锅炉烟气排放达到天然气锅炉排放标准。

试点市须符合下述条件

1. 市政府高度重视试点工作,组织协调有力,积极安排配套奖励资金;

2. 能源消耗总量大,在用工业及热电厂燃煤锅炉(不含电站锅炉)较多,锅炉用户改造意愿较强;

3. 对开展试点示范论证充分、调研深入,项目可行性、可操作性、可推广性强;

4. 集中建设高效煤粉制备中心,能够形成完整的煤炭清洗、煤粉制备、物流配送、煤粉储存等产业链。

高效煤粉制备中心项目须符合下述条件

1.按照区域内锅炉分布、煤粉需求等情况统一规划、统一布局;

2.单个煤粉制备中心年产量不低于100万吨;

3.计量装置齐备,计量管理符合相关法律法规要求,具备完善的煤粉生产销售统计和管理制度,产销量可计量、可监测、可核查;

4.制备中心外销的煤粉占总产量的70%以上;

5. 具备完善的物流配送设施;

6. 煤粉的质量必须达到附表1的技术指标:

附表1:煤粉的质量指标 详见:http://www.sdetn.gov.cn/articles/ch00525/201603/391ddcf1-3df9-4602-b76e-fb7339f7693d.shtml (参考文献:《政策--山东地区煤粉政策》)

高效清洁煤粉项目投资收益

以河北省为例,2015年河北省共有35吨/时及以下燃煤工业锅炉18715台、容量59300蒸吨,台数、容量分别占全部燃煤锅炉的65.3%和59%。河北省鼓励各地利用先进实用技术,加快城乡燃煤工业锅炉的改造,力争用3年时间,完成18715台、59300蒸吨的燃煤工业锅炉改造任务。如改造完成,每年将新增400百万吨煤粉需求,单独磨粉生产线投资将会超过2.2亿元,拉动固定资产投资5亿元以上。